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對市十五屆人大三次會議 第JY20240224號建議的答復(fù)時間：2024-09-19 09:06:58
董守芝、王軍、徐高燕、王志強代表：
你們提出的“關(guān)于盡快啟動市政工程‘黃孝河綜合管廊及相關(guān)道路排水工程中一路南段’落地實施的建議”已收悉，我司高度重視，會同市城建局、市水務(wù)局、市財政局、江岸區(qū)政府、江漢區(qū)政府等部門進(jìn)行了認(rèn)真辦理。現(xiàn)答復(fù)如下：
您們的建議很好，黃孝河綜合管廊及相關(guān)道路排水工程中一路南段的建設(shè)將高效集約利用地下空間資源，增強漢口地區(qū)排澇能力，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力，同時在緩解“城市病”、提升城市品質(zhì)、更好服務(wù)居民生產(chǎn)生活方面也將發(fā)揮重要作用。市級相關(guān)職能部門及江漢區(qū)、江岸區(qū)政府對項目建設(shè)也予以大力支持，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總回復(fù)如下：
一、關(guān)于黃孝河綜合管廊項目開展的相關(guān)工作
中一路南段工程屬黃孝河綜合管廊及相關(guān)道路排水工程子項，原計劃采用PPP模式實施，前期已取得修規(guī)、可研、初設(shè)等批復(fù)文件，但因建設(shè)內(nèi)容涉及征拆量大、資金需求多、區(qū)級支出壓力較重，加之社會資本方中途退出等原因，導(dǎo)致項目未能正常實施。2020年，按照市政府專題會議精神，在市級相關(guān)職能部門及各相關(guān)區(qū)政府大力支持下，采取市級城建資金直投的方式，啟動建設(shè)了一期工程－黃孝河綜合管廊（中一路～和諧大道）工程及趙家條變電站110KV電力廊道穿京廣線段，并于2022年6月份完工，在城市排污排澇方面發(fā)揮了較好作用。前期為進(jìn)一步落實市政府關(guān)于黃孝河綜合管廊二期工程“整體規(guī)劃、分期推進(jìn)”的推進(jìn)思路，我司配合市城建局、市水務(wù)局組織開展了該項目方案優(yōu)化工作，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、專家論證，并與相關(guān)區(qū)政府溝通后，形成“廊通水通路通”和“水通路通”方案報市政府專題研究。目前方案暫未明確。
近兩年，我司也積極與市城建局、市水務(wù)局、市財政局等相關(guān)職能部門及江岸區(qū)、江漢區(qū)政府溝通，就項目近遠(yuǎn)期建設(shè)內(nèi)容及資金來源等事宜集思廣益認(rèn)真研究，并多次配合職能部門報市政府組織相關(guān)單位專題研究建設(shè)模式與資金來源。2022年，因PPP政策調(diào)整，該項目已退出財政部PPP項目庫。近年市區(qū)兩級城建項目資金嚴(yán)重不足，各區(qū)財政壓力進(jìn)一步增加，沿線尚余大量未征收建筑，征收成本仍舊高企，短期內(nèi)全面啟動中一路南段工程建設(shè)存在較大困難，需重新研判金融政策導(dǎo)向，結(jié)合各區(qū)城市更新計劃，統(tǒng)籌安排征拆資金占比過高的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)計劃。
二、下一步工作重點
中一路南段工程是關(guān)系民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，為切實回應(yīng)群眾訴求，實質(zhì)性推動項目建設(shè)，我司提出以下工作思路：
一是關(guān)于居民急難愁盼。現(xiàn)階段針對香港路、三眼橋路，黃孝河路以及三眼橋北路周邊區(qū)域“臟亂差”、車難行、人難走以及排水、消防安全隱患等突出情況，建議相關(guān)部門加強執(zhí)法，清理小區(qū)周邊違停車輛、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，還路于民。同時注重排水設(shè)施日常維護(hù)，及時消除漬水隱患，保障居民正常生產(chǎn)生活。
二是關(guān)于項目建設(shè)推進(jìn)建議。懇請人大代表及相關(guān)各方，共同向市政府及相關(guān)區(qū)政府呼吁，盡快明確建設(shè)模式和資金來源，建議采用市區(qū)共擔(dān)方式，市級承擔(dān)工程投資，各區(qū)按轄區(qū)承擔(dān)項目征拆資金。
感謝你們對城市建設(shè)以及中一路南段工程的關(guān)心和支持。我司謹(jǐn)記囑托，后續(xù)將嚴(yán)格落實市政府決策部署，積極配合市城建局、市財政局等部門推動項目建設(shè)模式確定和資金渠道落實，全力促進(jìn)本工程實質(zhì)性開工建設(shè)，以實際行動回應(yīng)百姓呼聲，深入踐行“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。
武漢航空港發(fā)展集團(tuán)有限公司
2024年9月18日
